永利集团

各县（市、区）人民政府，，，，，经济手艺开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖景物胜景区管委会，，，，，市各委办局（公司），，，，，市各直属单位：

        现将《扬州市“人工智能+”行动计划》印发给你们，，，，，请认真贯彻落实。。。。。。

扬州市人民政府　　

2026年2月13日　　

扬州市“人工智能+”行动计划

为深入贯彻落实“人工智能+”战略安排要求，，，，，抢抓人工智能生长机缘，，，，，推感人工智能与经济社会各领域深度融合，，，，，连系扬州现实，，，，，制订本行动计划。。。。。。

一、总体要求

坚持前瞻谋划、系统结构、场景牵引、开放共享、清静可控，，，，，充分验展我市数据资源富集、算力支持坚实、应用场景富厚、工业系统完整等优势，，，，，推动形成标准化、规模唬化、跨界协同的应用落地路径，，，，，加速实现人工智能赋能千行百业。。。。。。到2027年，，，，，人工智能与经济社会各领域实现普遍深度融合，，，，，智能终端、智能体、具身智能在小我私家、企业、政府部分中周全推广应用，，，，，智能经济焦点工业规模？？？？焖僭鎏。。。。。。到2030年，，，，，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，，，，，智能经济成为我市经济生长的主要增添极。。。。。。到2035年，，，，，建成海内领先的“人工智能+”立异策源地、工业新高地和融合应用先导区，，，，，周全步入智能经济和智能社会生长新阶段。。。。。。

二、重点行动

（一）“人工智能+”科技立异

1.驱下手艺研发立异。。。。。。勉励企业依托省、市科技妄想项目，，，，，聚焦大数据、工业软件、智能网联汽车等细分领域，，，，，加速“从1到N”手艺落地和迭代突破。。。。。。推动国有企业作为场景立异实验主体，，，，，聚焦主责主业增强AI手艺研发、场景应用，，，，，对国有企业AI投入纳入研发经费部分在谋划审核中视同利润。。。。。。优化立异联合体、揭榜挂帅等重大科研组织方法，，，，，勉励企业或科创平台整合资源，，，，，在人工智能领域开展协同手艺研发。。。。。。到2027年，，，，，在人工智能相关领域累计招引认定科技型企业600家、培育高新手艺企业100家。。。。。。〔市科技局、国资委等有关部分，，，，，各县（市、区）人民政府、功效区管委会按职责分工认真，，，，，以下均需各有关部分、各县（市、区）人民政府、功效区管委会落实，，，，，不再列出〕

2.培育壮大平台载体。。。。。。指导园区聚焦细分领域妄想结构，，，，，推动有条件的园区与优势高校共建AI看法验证中心和中试平台，，，，，勉励扬州人工智能与数据工业立异生长研究中心、扬州未来工业研究院、南邮大数据智能工业手艺研究院（仪征）等立异平台有用运营。。。。。。到2027年，，，，，累计组建立异联合体10个。。。。。。（市科技局牵头认真）

3.推动科技效果转化。。。。。。增强高校、科研院所与工业链主企业资源整合，，，，，建设“效果库—需求库—对接平台”一体化效劳机制，，，，，推感人工智能科研效果工业化落地。。。。。。完善效果转化支持系统，，，，，依托现有科创平台，，，，，为匹配对接的效果提供手艺验证等全流程效劳，，，，，将人工智能效果转化项目纳入市级科技妄想重点支持领域。。。。。。到2027年，，，，，累计组织实验人工智能工业要害焦点手艺攻关和科技效果转化项目40个，，，，，宣布立异应用场景清单100项。。。。。。（市科技局牵头认真）

（二）“人工智能+”工业生长

4.推动工业制造智能化转型。。。。。。围绕赋能“613”工业高质量生长，，，，，聚焦高端装备、新质料、生命康健等工业，，，，，建设并开放一批“人工智能+制造”应用场景。。。。。。推动AI赋能古板工业转型升级，，，，，聚焦船舶、食物、毛绒玩具、旅馆日化、路灯照明等古板行业转型需求，，，，，指导企业围绕工厂建设、研发设计、生产作业、生产治理、运营治理等焦点环节，，，，，打造可复制、可推广的典范应用场景。。。。。。构建“基础级—先升级—卓越级—领航级”智能工厂梯度培育系统，，，，，加速工业全要素智能联动。。。。。。（市工信局牵头认真）

5.提升农业领域智能化水平。。。。。。围绕育种、农田墒情监测、农作物生长、病虫害防治处置惩罚和生产治理决议等要害环节，，，，，打造一批智慧农业典范场景，，，，，起劲争取省级智能农机研发制造推广应用一体化试点。。。。。。依托“AI+低空”手艺，，，，，充分验展农业治理效劳平台作用，，，，，提升“四情监测”水平。。。。。。整合全市农业手艺效劳专业机构、装备园地等资源，，，，，打造线上区域农事综合效劳平台。。。。。。鼎力大举作育兼具古板农业知识和智能化应用能力的“新农人”，，，，，加速智慧农业手艺应用，，，，，培育打造一批智慧农场。。。。。。（市农业农村局牵头认真）

6.增进现代效劳业提档升级。。。。。。面向软件信息、现代物流、金融效劳、商务效劳等效劳业领域，，，，，重点培育数字孪生、智慧供应链、无人仓储、无人物流等新业态，，，，，打造推广人工智能应用的新模式、新场景。。。。。。加速推动效劳业跨界融合，，，，，增进现代效劳业与先进制造业、现代农业的有机连系，，，，，鼎力大举生长智能驱动的效劳型制造、科技效劳等融合业态。。。。。。（市发改委牵头认真）

7.加速新兴工业生长壮大。。。。。。鼎力大举生长具身智能机械人工业，，，，，推动建设焦点零部件与机械人整机制造系统。。。。。。加速推进自动驾驶行业应用，，，，，推动“北斗+AI”工业生长，，，，，应用人工智能增强生物医药研发立异能力，，，，，推感人工智能在节能降碳、算电协同领域落地收效。。。。。。唬起劲培育智能原生新业态，，，，，构建面向智能原生的手艺、产品和效劳系统。。。。。。（市发改委、科技局、工信局、交通局、供电公司按职责分工认真）

（三）“人工智能+”消耗提质

8.推动智能终端产品研发应用。。。。。。勉励外地企业应用人工智能手艺开发智能终端产品，，，，，推动存量终端与大模子适配优化，，，，，面向工业、商业、金融、能源、医疗、教育等重点行业，，，，，研发可衣着装备、智能工业终端、AI毛绒玩具、脑机接口等智能产品。。。。。。到2027年，，，，，打造10小我私家工智能终端产品。。。。。。（市发改委、工信局、数据局按职责分工认真）

9.拓展商贸效劳消耗新场景。。。。。。勉励企业应用人工智能手艺剖析市场情形数据，，，，，打造智慧商业场景。。。。。。探索无人效劳与人工效劳相连系的新模式。。。。。。增强与电商平台企业相助，，，，，推广数字人直播、机械人客服、精准营销投放、智能品质磨练等模式，，，，，提升消耗者线上线下购物体验清静台运营效率。。。。。。推动智能家居与智慧社区融合生长，，，，，拓展人工智能在“好屋子”全生命周期的应用，，，，，提升栖身情形品质。。。。。。（市住建局、商务局按职责分工认真）

10.加速数字文旅立异生长。。。。。。融合运用大模子手艺，，，，，加速形成个性化行程妄想、智能伴游和导览、数字人客服等解决计划。。。。。。健全多源数据收罗系统，，，，，形成文旅领域高质量数据集，，，，，迭代升级“下扬州”智慧文旅效劳。。。。。。支持博物馆、图书馆、非遗馆等文博单位和公共文化空间深化场馆交互体验、展品数字化收罗、可视化泛起等应用。。。。。。深入挖掘和塑造扬州特色文化IP，，，，，打造智慧旅游新产品、新场景。。。。。。依托都会书房载体，，，，，打造天下独具特色的“书香+科创”人工智能“一人公司（OPC）”生态社区。。。。。。（市文广旅局牵头认真）

（四）“人工智能+”民生效劳

11.提升社会民生智能化效劳水平。。。。。。推感人工智能在社保、就业、人才效劳、劳动关系等领域和劳动力紧缺、情形高危等岗位的应用。。。。。。使用人工智能手艺开展线上执法咨询、人民调解、执法援助、远程公证、智慧矫正、在线复议等，，，，，提升公共执法效劳质效。。。。。。支持开展人工智能手艺培训，，，，，引发人工智能立异创业和再就业活力。。。。。。打造社会组织、社会救助、婚姻挂号等民政领域智慧化效劳场景，，，，，推动具身智能机械人在居家、社区和机构养老等场景应用。。。。。。（市民政局、司法局、人社局按职责分工认真）

12.实验人工智能赋能教育行动。。。。。。将人工智能融入教育教学、人才作育、治理效劳全历程，，，，，聚焦学情剖析、考试评价、身心康健、校家社共育、师生效劳等重点领域，，，，，推动营业融合立异。。。。。。推进数智作业、智慧课堂、数字实验室、数字孪生校园、区域教研等场景建设。。。。。。推感人工智能教育纳入学校？？？？纬，，，，，到2027年全市中小学普及人工智能教育。。。。。。（市教育局牵头认真）

13.普及医疗康健智能化效劳。。。。。。推进临床诊疗辅助决议、磨练检查辅助诊断、智能患者效劳、医疗质量控制等场景应用，，，，，支持打造医疗行业高质量数据集，，，，，推广高水平住民康健助手，，，，，提升下层医疗康健效劳能力和效率。。。。。。逐步扩大“扬一包”效劳规模，，，，，提供参保缴费、医保报销、生育包管、异地就医、大病救助等智能效劳。。。。。。（市卫健委、医保局按职责分工认真）

（五）“人工智能+”社会治理

14.打造智能便捷政务效劳系统。。。。。。依托外地安排的大模子，，，，，建设政务效劳数据集，，，，，聚焦“一网通办”“一网协同”“高效办成一件事”等领域建设典范应用场景，，，，，深入开展公共资源生意人工智能手艺应用省市共建试点，，，，，推动政务效劳从“能办”向“智办”的新模式转变。。。。。。（市数据局牵头认真）

15.构建城乡智慧高效治理系统。。。。。。建设都会智能中枢，，，，，因地制宜打造都会大模子、都会智能体，，，，，赋能都会生命体征检测、体检评估、研判预警、辅助决媾和指挥监视。。。。。。优化都会运行治理效劳平台，，，，，深化“都会生命线”建设，，，，，加速都会运行、综合治理、公共效劳等系统智能迭代升级。。。。。。深化生态情形智慧羁系，，，，，提升漂亮扬州建设数智化水平。。。。。。加速推进人工智能在公路、港航、机场、客货运输、执法辅助等领域应用。。。。。。聚焦群众急难愁盼事项，，，，，探索下层社会治理大模子应用，，，，，赋能下层一体化智慧治理系统构建。。。。。。（市住建局、城管局、生态情形局、交通局、市社会治安综合治理中心按职责分工认真）

16.完善平安扬州智能羁系系统。。。。。。以“人工智能+”周全赋能智慧公安建设，，，，，推念头械人、数字人在公共清静预警、社会治安治理等场景中的应用。。。。。。深入挖掘外地应急治理数据价值，，，，，增强人工智能在清静生产羁系、防灾减灾救灾等方面的应用，，，，，起劲打造应急治理领域监测预警、羁系执法、指挥救援等典范应用场景。。。。。。（市公安局、应急治理局按职责分工认真）

三、基础支持

（一）统筹结构算力基础设施。。。。。。优化升级运河都会算力平台，，，，，推进运河都会算力“一张网”建设，，，，，打造算力跨区域协同应用样板，，，，，建设自主可控都会公共智算池，，，，，构建“外地集群+区域调理+弹性扩展”三级储备系统。。。。。。推动“算力小镇”建设，，，，，构建完整算力关联工业链，，，，，完成与国、省算力平台对接，，，，，叠加国、省算力支持政策，，，，，降低企业用算本钱。。。。。。（市数据局、大数据集团按职责分工认真）

（二）加速建设高质量数据集。。。。。。坚持应用导向，，，，，打造工业制造、文化旅游、交通运输、医疗康健、金融效劳、社会治理等行业高质量数据集，，，，，按期宣布全市行业高质量数据集典范清单。。。。。。建成都会级一体化公共数据底座，，，，，探索打造行业可信数据空间，，，，，培育招引一批行业影响力强的数据标注重点企业，，，，，建设数据标注工业集群，，，，，争创省级数据标注生长基地。。。。。。（市工信局、住建局、城管局、交通局、文广旅局、卫健委、数据局、医保局、市社会治安综合治理中心、大数据集团按职责分工认真）

（三）重点生长行业大模子。。。。。。加速海内优异大模子开源社区落地扬州，，，，，支持行业企业、高校、科研机构与海内基础大模子科技企业开展战略相助，，，，，增进企业数据开发与模子建设深度融合。。。。。。到2027年，，，，，形成10个垂域大模子和行业大模子。。。。。。（市委网信办，，，，，市科技局、数据局按职责分工认真）

（四）强化人才步队建设。。。。。。在机械学习、自动驾驶、具身智能等前沿领域，，，，，加大高条理人才引进和培育力度，，，，，集聚培育一批顶尖立异团队，，，，，建设人工智强人才集聚高地。。。。。。高标准推进校企协同育人机制建设，，，，，瞄准手艺生长和市场需求，，，，，开展人工智能紧缺专业手艺人才和高手艺复合人才作育工程。。。。。。构建全学段人工智能教育系统和全社会通识教育名堂，，，，，完善学科专业结构，，，，，为人工智能工业生长提供坚实人才支持。。。。。。（市委人才办，，，，，市教育局、人社局、数据局按职责分工认真）

（五）优化投融资情形。。。。。。加大人工智能领域金融和财务支持力度，，，，，充分验展天使科创、天使生长、天使人才等投资基金和新型政策性金融工具作用，，，，，重点投向AI芯片、智能传感器、具身智能等焦点硬件以及算法、垂域和行业模子、数据等人工智能工业项目。。。。。。组建市级人工智能工业基金，，，，，加大“投早、投小、投硬科技”力度，，，，，生长壮大恒久资源、耐心资源，，，，，撬动社会资源深度加入，，，，，招引优质企业落地生根。。。。。。（市财务局、数据局、科教集团、大数据集团、国金集团按职责分工认真）

（六）昌盛工业生长生态。。。。。。深化运河“数模方”人工智能立异社区建设，，，，，深入开展江苏省数字经济立异生长试点，，，，，打造国家数据工业集聚区，，，，，构建人工智能全工业生态。。。。。。推进全球运河都会在“人工智能+”领域开展交流相助，，，，，搭建“数字出海效劳生态同盟”，，，，，推感人工智能企业“走出去”。。。。。。建成都会级人工智能效劳平台，，，，，搭建开发者社区，，，，，形成要素效劳、场景应用、人才培育和工业协同的开源开放立异生态。。。。。。支持人工智能“一人公司（OPC）”立异创业模式，，，，，推动建设一批人工智能OPC生态社区，，，，，打造“中国最优OPC创业之城”。。。。。。（市数据局、大数据集团按职责分工认真）

四、组织实验

坚持把党的向导贯彻到“人工智能+”行动全历程。。。。。。市数据局要增强统筹协调，，，，，各地各部分认真推进本区域、本行业人工智能应用场景建设，，，，，起劲开展跨部分跨行业跨地区场景共建和资源共享，，，，，确保各项目的使命落地收效。。。。。。推动清静能力建设，，，，，构建人工智能效劳和应用手艺全流程监测、危害预警及应急响应系统。。。。。。实时总结推广履历做法，，，，，增强宣传指导，，，，，推动“一地立异、全域推广”，，，，，营造全社会配合加入的优异气氛。。。。。。